Xi Jinping y la Nueva Era

En octubre de 2017, el informe de Xi Jinping al XIX Congreso del Partido anunció que el socialismo con peculiaridades chinas había entrado en una «nueva época», una «nueva posición histórica» del desarrollo del país Informe al XIX Congreso, 2017, sec. I, párr. 18. Desde 2021 el español oficial dice «nueva era» (新时代, xīn shídài), y la resolución histórica de ese año fechó su comienzo en el XVIII Congreso, en noviembre de 2012 Resolución de 2021, parte IV, párr. 1. Los Estatutos de 2017 y la enmienda constitucional de 2018 inscribieron el «pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era» entre las guías del Partido y del Estado Estatutos de 2017, Programa General, párr. 8 Enmienda constitucional de 2018, art. 32. La fórmula «socialismo con peculiaridades chinas» viene de 1982, y la ruta del Partido cuenta su historia.

El mismo informe redefinió la contradicción principal de la sociedad china (主要矛盾, zhǔyào máodùn). Desde 1981 era la que existía entre las crecientes necesidades materiales y culturales del pueblo y una producción social atrasada Resolución de 1981, § 35 Estatutos de 1982, Programa General. Desde 2017 es la que existe «entre la creciente demanda del pueblo de una vida mejor y el desarrollo desequilibrado e insuficiente» Informe al XIX Congreso, 2017, sec. I, párr. 21. El informe nombra los ámbitos de esa demanda, la democracia, el imperio de la ley, la equidad, la justicia, la seguridad y el medio ambiente. Los Estatutos recogieron la fórmula ese mismo mes, porque el Congreso la consideró el fundamento de las políticas de largo plazo Resolución sobre los Estatutos, 2017. El informe agrega una cautela. El cambio deja intacto el juicio de que China sigue en la etapa primaria del socialismo Informe al XIX Congreso, 2017, sec. I, párr. 23.

El objetivo tiene nombre desde noviembre de 2012. Durante una visita a la exposición «El camino de la revitalización», Xi llamó sueño chino (中国梦, Zhōngguó mèng) a la gran revitalización de la nación china (中华民族伟大复兴, Zhōnghuá mínzú wěidà fùxīng) y la presentó como el mayor sueño de la nación desde la época moderna Xi Jinping, 2012. En marzo de 2013, ante la Asamblea Popular Nacional, resumió su contenido en la prosperidad del país, la revitalización de la nación y la felicidad del pueblo Xi Jinping, 17/3/2013, párr. 7. Le puso tres condiciones, seguir el camino chino, promover el espíritu chino y unir la fuerza china, y dijo que el sueño chino es, en última instancia, el sueño del pueblo Xi Jinping, 17/3/2013, párrs. 9–12. El español oficial usa la forma larga «el sueño chino de la gran revitalización de la nación china» Informe al XIX Congreso, 2017, sec. I.

Las metas con plazo vienen de antes. En septiembre de 1997, el informe al XV Congreso fijó una para el centenario del Partido y otra para mediados de siglo, el centenario de la República Popular, cuando se habría logrado la modernización básica Informe al XV Congreso, 1997, sec. I. En noviembre de 2012, el informe al XVIII Congreso las precisó. Hacia 2021 se culminaría la sociedad modestamente acomodada, y hacia 2049 se construiría un país socialista moderno Informe al XVIII Congreso, 2012, sec. II. Tres semanas después, Xi unió esos dos objetivos centenarios (两个一百年, liǎng gè yī bǎi nián) al sueño chino Xi Jinping, 2012. El informe de 2017 dividió en dos etapas el tramo que va de 2020 a mediados de siglo. Hacia 2035 se materializaría en lo fundamental la modernización socialista, y hacia mediados de siglo China sería «un poderoso país socialista moderno, próspero, democrático, civilizado, armonioso y hermoso» Informe al XIX Congreso, 2017, sec. IV. La modernización básica que en 1997 se esperaba para mediados de siglo pasó así a 2035. El español oficial llama a estas metas «los objetivos de lucha fijados para los dos centenarios» Informe al XIX Congreso, 2017, sec. IV. El 1 de julio de 2021, en el centenario del Partido, Xi declaró cumplido el objetivo del primer centenario, con la pobreza absoluta «ya históricamente resuelta», y dijo que la revitalización había entrado en «un proceso histórico irreversible» Xi Jinping, 2021. Desde 2022 la tarea central del Partido es el objetivo del segundo centenario Informe al XX Congreso, 2022, sec. III.

La declaración de 2021 se apoya en una cifra. El 25 de febrero de 2021, Xi anunció que 98,99 millones de pobres rurales habían salido de la pobreza «con el estándar actual» y que 832 condados y 128.000 aldeas habían dejado esa categoría Xi Jinping, 25/2/2021, párr. 1. El estándar es un umbral rural de 2.300 yuanes anuales a precios de 2010, fijado en 2011, cuando con él había 122 millones de pobres Libro blanco sobre la pobreza, 2021, apéndice. Ajustado por precios, valía 3.442 yuanes en 2020 Estadística nacional, 2024. El Banco Mundial mide de otro modo, con el consumo de toda la población y líneas en dólares de igual poder adquisitivo. En 2022 daba una pobreza del 0 % con la línea de 3,00 dólares diarios, del 0,5 % con la de 4,20 y del 21,3 % con la de 8,30, la de los países de ingreso medio alto Banco Mundial, PIP, China, PPA de 2021. Una lectura ve en la declaración el cierre de décadas de programas rurales Villagrán 2021, pp. 195–197 y 209–210. Un estudio muestra que las líneas oficiales son «débilmente relativas» y que el avance es grande aun con líneas más altas Chen y Ravallion 2020, resumen.

Desde 2022 el camino se llama modernización china (中国式现代化, Zhōngguó shì xiàndàihuà). En 2021 Xi había hablado de una «nueva vía de modernización de modelo chino» Xi Jinping, 2021. El informe al XX Congreso la definió como la modernización socialista dirigida por el Partido y le atribuyó cinco rasgos Informe al XX Congreso, 2022, sec. III. Desde entonces es la vía declarada para la revitalización.

Su antecedente es la nueva concepción del desarrollo (新发展理念, xīn fāzhǎn lǐniàn), que el V Pleno del XVIII Comité Central aprobó en octubre de 2015. El español oficial la describe por la innovación, la coordinación, la ecologicidad, la apertura y la compartición V Pleno, 2015 Estatutos de 2022, Programa General. La enmienda de 2018 la llevó al preámbulo de la Constitución Enmienda constitucional de 2018, art. 32.

La prosperidad común (共同富裕, gòngtóng fùyù) es el segundo de los cinco rasgos. Ya estaba en los Estatutos de 2007 Estatutos de 2007, Programa General. Su texto principal bajo Xi es un discurso del 17 de agosto de 2021, publicado en Qiushi en octubre. Allí la define como la prosperidad de todo el pueblo, en la vida material y en la espiritual, y descarta dos lecturas, la riqueza de una minoría y un igualitarismo uniforme Xi Jinping, Qiushi 2021, párr. 5. Fija tres plazos, el final del XIV Plan en 2025, el año 2035 y mediados de siglo, y propone una distribución en forma de olivo, con un centro amplio y extremos estrechos Xi Jinping, Qiushi 2021, párrs. 6 y 12. Pide regular los ingresos altos y advierte contra un exceso de prestaciones sociales Xi Jinping, Qiushi 2021, párrs. 10 y 13. Zhejiang es zona de demostración desde 2021 Opinión sobre Zhejiang, 2021, sec. I, y el XV Plan Quinquenal (2026–2030), aprobado en marzo de 2026, le dedica una de sus 18 partes XV Plan Quinquenal, 2026, parte XII.

El XV Plan no fija una meta de desigualdad. Entre sus 20 indicadores principales está que el ingreso disponible crezca al ritmo del PIB XV Plan Quinquenal, 2026, cuadro 1. Para seguir la prosperidad común sirven otras series oficiales. El coeficiente de Gini del ingreso disponible pasó de 0,474 en 2012 a 0,467 en 2022 y a 0,465 en 2024 Estadística nacional, Gini Anuario estadístico 2025, cuadro 1-4. La relación entre el ingreso urbano y el rural bajó de 2,56 en 2020 a 2,31 en 2025 Comunicado estadístico de 2020 Comunicado estadístico de 2025. Otras mediciones dan una desigualdad mayor. Un estudio que combina cuentas nacionales, encuestas y datos fiscales calcula que el 10 % más rico recibía en 2015 el 41 % del ingreso nacional Piketty, Yang y Zucman 2019, resumen. Otro sostiene que en 2021 la consigna acompañó medidas contra grandes empresas privadas y que reformas redistributivas como el impuesto a la propiedad quedaron sin aplicar Gallagher 2023, pp. 1 y 7.

La civilización ecológica (生态文明, shēngtài wénmíng) entró en los grandes textos del Partido antes de que Xi lo dirigiera. En octubre de 2007, el informe de Hu Jintao al XVII Congreso puso entre sus metas «fomentar la civilización en lo ecológico», con estructuras productivas y modos de crecimiento y de consumo que ahorren energía y recursos Informe al XVII Congreso, 2007, sec. IV. En 2012, el informe al XVIII Congreso le dedicó un capítulo. La sumó a la economía, la política, la cultura y la sociedad en una disposición general de cinco elementos y fijó la meta de construir una China bella Informe al XVIII Congreso, 2012, secs. II y VIII. Los relatos oficiales posteriores fechan en agosto de 2005 la frase que resume su principio. Según esos relatos, Xi, entonces secretario del Partido en Zhejiang, la dijo por primera vez en el distrito de Anji Xi Jinping, Qiushi 2019, pie de foto. El español oficial la traduce como «las aguas cristalinas y las verdes montañas son cordilleras de oro y plata» Informe al XIX Congreso, 2017, sec. III. En 2018 la civilización ecológica entró en el preámbulo de la Constitución Enmienda constitucional de 2018, art. 32.

Desde 2015 la meta tiene un aparato propio. En abril de ese año, una opinión del Comité Central y del Consejo de Estado admitió que la civilización ecológica seguía rezagada respecto del desarrollo económico y social, con recursos escasos, contaminación grave y ecosistemas degradados Opiniones sobre la civilización ecológica, 2015, preámbulo. En septiembre, un plan de reforma previó ocho sistemas para 2020, entre ellos la auditoría de los recursos naturales cuando un dirigente deja su cargo y su responsabilidad de por vida por los daños ambientales Plan de reforma ecológica, 2015, sec. I y puntos 50–51. Ese mismo año comenzaron, con un plan piloto, las inspecciones centrales de protección ecológica y ambiental. Recibieron normas en 2019 y un reglamento en 2025, que las pone a cargo de un grupo dirigente bajo el Buró Político Ministerio de Ecología, 11/6/2025 Reglamento de inspecciones, 2025, art. 5. Según un balance oficial de mayo de 2025, habían recibido más de 340.000 denuncias de la población, y las dos primeras rondas habían derivado 667 casos, con 9.699 personas responsabilizadas Renmin Ribao, 1/6/2025. Son registros de la actividad de las inspecciones y por sí solos no miden la calidad del ambiente. Un estudio con datos diarios de 285 ciudades encuentra que la primera ronda mejoró el aire durante las visitas y que el efecto duradero se limitó a dos contaminantes Feng et al. 2023, § 6. Otros análisis ubican las inspecciones en una recentralización de la política ambiental, que combina la disciplina del Partido con las denuncias de los vecinos y da resultados desiguales según el caso Xiang y Lo 2025, pp. 7–9 Kostka y Nahm 2017, § 1.

Las metas de carbono llegaron en 2020. El 22 de septiembre, ante la Asamblea General de la ONU, Xi anunció que China se proponía alcanzar el pico de sus emisiones de CO₂ antes de 2030 y la neutralidad de carbono antes de 2060 Xi Jinping, ONU, 2020, tercer punto. En 2021 el Comité Central y el Consejo de Estado fijaron metas intermedias. Para 2025 pidieron bajar un 18 % el CO₂ por unidad de PIB respecto de 2020 y llevar la energía no fósil al 20 % del consumo. Para 2030 elevaron esa meta al 25 % Opiniones sobre el pico y la neutralidad, 2021, sec. II. En septiembre de 2025, Xi anunció una meta para 2035 que abarca todos los gases de efecto invernadero, con una baja neta de entre el 7 % y el 10 % respecto del pico Xinhua, 24/9/2025. El XV Plan informa que la intensidad de carbono bajó un 17,7 % entre 2021 y 2025 y fija una baja del 17 % para 2026–2030 XV Plan Quinquenal, 2026, cuadro 1. Los comunicados estadísticos informan cada año la variación de esa intensidad, que desde el comunicado de 2025 incluye las emisiones de procesos industriales Comunicado estadístico de 2025, nota 22. No publican las emisiones totales. La lámina reúne las metas y los datos oficiales.

Las estimaciones externas usan otros métodos y conviene leerlas aparte. Un consorcio académico internacional calcula que en 2024 China emitió el 32 % del CO₂ fósil mundial, con un aumento del 0,7 % respecto del año anterior, y proyecta para 2025 una variación de entre −0,1 % y +0,9 % GCP, Global Carbon Budget 2025, §§ 3.1.3 y 3.1.4. Por habitante fueron 2,4 toneladas de carbono, frente a 3,9 en Estados Unidos, y del CO₂ fósil acumulado desde 1850 le corresponde el 15 %, frente al 24 % de Estados Unidos GCP, Global Carbon Budget 2025, §§ 3.1.1 y 3.1.3. El centro de investigación de la Comisión Europea estima que en 2025 el conjunto de los gases de China creció un 0,1 % y llegó al 29,5 % del total mundial EDGAR, informe 2026, p. 11. Un centro de investigación de Helsinki calcula una baja del 0,3 % del CO₂ en ese año CREA en Carbon Brief, 2026. Las tres estimaciones describen una meseta. Con ellas todavía no se puede afirmar que el pico ya ocurrió, y en parte se apoyan en los datos energéticos chinos GCP, Global Carbon Budget 2025, § 5.

Las lecturas difieren sobre el sentido del conjunto. Un estudio describe una transición ecológica dirigida desde arriba por el Partido Goron 2018. Un análisis argentino de los planes quinquenales observa que las metas climáticas se acumulan de un plan a otro sin giros bruscos Mayer 2024, pp. 199–200. Otras dos lecturas argentinas discrepan sobre la responsabilidad climática de China. Una recuerda que el carbón sostuvo la industrialización de todas las potencias Sabbatella 2024, p. 157. La otra califica de moderado el compromiso chino, por el peso del carbón y por la posición de China en las negociaciones Vila Moret 2024, pp. 220–222. Una investigadora de la Academia China de Ciencias Sociales presenta la neutralidad de carbono como el paso de la civilización industrial a la ecológica y la propone como camino para el Sur Global Wang Shuai 2024, p. 174.

El primer instrumento es interno. El 4 de diciembre de 2012, el Buró Político aprobó ocho reglas de conducta para sus miembros, sobre viajes, reuniones, documentos, escoltas y cobertura de prensa Los ocho puntos, 2012. En diciembre de 2014, Xi enumeró por primera vez las «cuatro integralidades», y una de ellas era el gobierno integral y estricto del Partido (全面从严治党, quánmiàn cóngyán zhìdǎng) Xinhua, 14/12/2014. El español oficial lo llama «disciplinamiento integral y riguroso del Partido» Informe al XX Congreso, 2022, sec. XV. En 2016 el VI Pleno aprobó un reglamento de supervisión interna que declara que no hay zonas vedadas ni excepciones Reglamento de supervisión, 2016, art. 3. La resolución de 2021 describe el punto de partida como la «lenidad, la flojedad y la debilidad» de la disciplina, que habían dejado propagarse la corrupción Resolución de 2021, parte IV, párr. 5.

El informe de 2017 habló de una «tendencia arrolladora» en la lucha contra la corrupción, y el de 2022, de una «victoria aplastante» que «se ha consolidado de forma general» Informe al XIX Congreso, 2017, sec. I Informe al XX Congreso, 2022, sec. I. El mismo informe de 2022 dice que el disciplinamiento del Partido «está y estará siempre en el camino» Informe al XX Congreso, 2022, sec. XV. Las cifras de la Comisión Central de Control Disciplinario son estadística administrativa de casos y sanciones, y por sí solas no miden la corrupción Comisión de Disciplina, informe de 2017 Comisión de Disciplina, informe de 2022. En 2018 la Constitución creó comisiones de supervisión del Estado Enmienda constitucional de 2018, art. 52 Constitución, arts. 123–127. El plan de reforma institucional de ese año dispuso que la Comisión Nacional de Supervisión funcionara junto con la Comisión Central de Control Disciplinario, con una sola estructura de trabajo y dos nombres Plan de reforma de 2018, sec. I, punto 1. Un análisis señala que pueden retener a una persona sin orden judicial (留置, liúzhì) Ríos 2025, p. 7. En 2025 fueron retenidas 47.000 personas Xinhua, 28/2/2026. El V Pleno del Comité Central, del 26 al 29 de octubre de 2026, tiene en su agenda el impulso perseverante de ese disciplinamiento Convocatoria del V Pleno, 2026. El 21 de septiembre, el Buró Político le remitió el borrador de una decisión sobre ese tema Fecha del V Pleno, 2026, párrs. 2–3. Este capítulo usa datos al 15 de octubre de 2026.

El segundo instrumento ordena el Estado. En 2013, el III Pleno fijó como meta general de la reforma la modernización del sistema y de la capacidad de gobernanza del país (国家治理体系, guójiā zhìlǐ tǐxì) Decisión de 2013, sec. I. En 2019, el IV Pleno enumeró trece ventajas del sistema, la primera de ellas la dirección centralizada y unificada del Partido, y fijó metas para 2035 y 2049 Decisión de 2019, sec. I. En 2024, el III Pleno del XX Comité Central puso 2029 como plazo para las reformas en curso Decisión de 2024, punto 3.

El tercero es la ley. La Constitución dice desde 1999 que el país se gobierna conforme a la ley (依法治国, yīfǎ zhìguó) Enmienda constitucional de 1999, art. 13 Constitución, art. 5. En 2014, el IV Pleno fijó como meta un sistema de Estado de derecho socialista con peculiaridades chinas, construido bajo la dirección del Partido Decisión de 2014, sec. I, y Xi escribió que esa dirección es la garantía más fundamental del Estado de derecho socialista Xi Jinping, Qiushi 2015. Una lectura sostiene que la ley busca dar al Partido una nueva base de legitimidad y reducir la arbitrariedad, sin independencia judicial Ríos 2019, p. 146 Ríos 2021, pp. 108–111. Otra describe un giro hacia el derecho que centraliza el poder con tribunales más profesionales Zhang y Ginsburg 2019, pp. 307–308. El concepto general de seguridad nacional (总体国家安全观, zǒngtǐ guójiā ānquán guān), de 2014, completa el cuadro. Pone la seguridad del pueblo como fin y la seguridad política como raíz Xinhua, 15/4/2014.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta (一带一路, yīdài yīlù) nació de dos discursos. El 7 de septiembre de 2013, en Astaná, Xi propuso construir en conjunto una franja económica de la Ruta de la Seda Xi Jinping, Astaná, 2013, párrs. 18–23. El 3 de octubre, ante el Parlamento de Indonesia, propuso una Ruta Marítima de la Seda del siglo XXI y un banco asiático de inversión en infraestructura Xi Jinping, Yakarta, 2013, segundo punto. En marzo de 2015, tres organismos del gobierno publicaron el documento cuya versión oficial inglesa se titula «Vision and Actions». Ordena la iniciativa en cinco áreas, que el español oficial llama «conectividad en política, infraestructura, comercio, financiación y de pueblo a pueblo» Comisión de Desarrollo, Cancillería y Comercio, 2015, sec. IV Xi Jinping, III Foro, 2023. La declara abierta a todos los países y organizaciones y propone firmar memorandos o planes de cooperación con cada país Comisión de Desarrollo, Cancillería y Comercio, 2015, secs. II y V. Sus rutas unen China con Europa, el golfo Pérsico y el océano Índico y llegan por mar al Pacífico Sur, sin pasar por América Latina Comisión de Desarrollo, Cancillería y Comercio, 2015, sec. III. En octubre de 2017 el Partido incorporó a sus Estatutos «la promoción de la construcción de la Franja y la Ruta» Estatutos de 2017, Programa General Resolución sobre los Estatutos, 2017.

Beijing organizó tres Foros de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional, en 2017, 2019 y 2023 Libro blanco sobre la Franja y la Ruta, 2023, sec. III.1 Xi Jinping, III Foro, 2023. En el comunicado de la mesa redonda del primero, en la que participaron los presidentes de Argentina y Chile, los firmantes dijeron que la iniciativa refuerza la conexión entre Asia y Europa y está abierta a África y América Latina Primer Foro de la Franja y la Ruta, 2017, párrs. 1 y 5. En el tercero, Xi dijo que la cooperación «se ha extendido desde el continente euroasiático hasta África y América Latina y el Caribe» Xi Jinping, III Foro, 2023. Al 30 de junio de 2023, más de 150 países y más de 30 organizaciones internacionales habían firmado más de 200 documentos de cooperación con China Libro blanco sobre la Franja y la Ruta, 2023, sec. III.1. En mayo de 2025 el canciller chino habló de 155 países Wang Yi, Qiushi 2025, p. 3. El libro blanco de junio de 2026 repite la cifra de más de 150, sin fecha de corte propia Libro blanco sobre la gobernanza global, 2026, sec. III.2. La cifra suma memorandos, planes y otros textos, y por sí sola no mide préstamos, inversiones ni proyectos.

Panamá fue el primer país latinoamericano en firmar, en noviembre de 2017, pocos meses después de establecer relaciones diplomáticas con Beijing Declaración China–Panamá, 2017, punto 9 Zottele y Zottele 2020, p. 176. En enero de 2018, en Santiago, la reunión ministerial del Foro China–CELAC aprobó una declaración especial. En ella China invitó a la región a sumarse de forma voluntaria y presentó a América Latina y el Caribe como extensión natural de la ruta marítima Declaración especial de Santiago, 2018, puntos 1 y 2. La declaración final de la reunión, en su versión española, ve en la iniciativa «una importante oportunidad para el fortalecimiento de la cooperación para el desarrollo» Declaración de Santiago, 2018, punto 3. Según las páginas bilaterales de la cancillería china, otros dieciséis países firmaron memorandos en 2018 y 2019, y Argentina lo hizo en 2022. Brasil firmó en 2024 un plan para articular la iniciativa con sus programas nacionales, sin memorando, y la página de México no menciona documentos de la iniciativa Cancillería china, relaciones bilaterales, 2026. La lámina reúne esas fechas.

En 2025 hubo una salida y una firma. En febrero, Panamá decidió no renovar su memorando, y la cancillería china lamentó la decisión Cancillería china, 7/2/2025. No se localizó un documento oficial panameño sobre la firma de 2017 ni sobre la salida. En mayo, Colombia firmó un plan de cooperación. Beijing lo presentó como la incorporación formal de Colombia a la gran familia de la iniciativa Cancillería china, 14/5/2025. La cancillería colombiana lo describió como un plan de carácter «no vinculante» y aclaró que no se trata de una adhesión Cancillería de Colombia, 2025. Un estudio de los memorandos de Chile y Perú encuentra en ellos un lenguaje político sin fuerza obligatoria. Las reglas del comercio y la inversión siguen en los tratados que esos países ya tenían con China Kroetz y Germanò 2022, pp. 29–35 y 41.

Las firmas no dicen cuánto dinero llegó. Una base de un centro de estudios y una universidad de Estados Unidos registra 133 préstamos del Banco de Desarrollo de China y del Banco de Exportación e Importación de China a gobiernos y empresas estatales de la región, por unos 120.000 millones de dólares entre 2005 y 2023. Son compromisos de préstamo. El máximo fue en 2010, tres años antes del anuncio, y Venezuela recibió casi la mitad Base de préstamos chinos a ALC, 2024, planilla 2024. Sobre la deuda hay posiciones distintas. El gobierno chino afirma que ningún país cayó en una crisis de deuda por participar en la iniciativa Libro blanco sobre la Franja y la Ruta, 2023, sec. II.3. Un estudio de casos rastrea la expresión «trampa de la deuda» hasta una columna de opinión de 2017 y no encuentra un canje de deuda por activos en el puerto de Hambantota, en Sri Lanka Jones y Hameiri 2020, pp. 3, 13 y 18. Una lectura argentina remite a un texto que describe un control de hecho de ese puerto por la empresa china que lo opera Laufer 2020, p. 27. Otros trabajos documentan préstamos ausentes de las estadísticas internacionales y contratos con cláusulas de confidencialidad y garantías sobre ingresos de exportación Horn, Reinhart y Trebesch 2021, pp. 1–2 Gelpern et al. 2023, pp. 2 y 6–7. Un estudio econométrico de 2026 no encuentra que el crédito chino aumente las crisis de deuda Shea 2026, resumen.

Hacia afuera, la fórmula general es la comunidad de futuro compartido de la humanidad (人类命运共同体, rénlèi mìngyùn gòngtóngtǐ). El español oficial usa dos formas. Los documentos del Partido dicen «comunidad de destino de la humanidad» Informe al XX Congreso, 2022, sec. I, y la Cancillería, en sus textos recientes, «comunidad de futuro compartido de la humanidad» Wang Yi, 2025. En noviembre de 2012, el informe al XVIII Congreso ya pedía promover la conciencia de esa comunidad Informe al XVIII Congreso, 2012, sec. XI. Xi la usó por primera vez como presidente en Moscú, en marzo de 2013, para describir un mundo interdependiente Xi Jinping, Moscú, 2013. En Ginebra, en enero de 2017, la presentó como la propuesta de China y la organizó en cinco ejes, la paz duradera, la seguridad común, la prosperidad común, la apertura y un mundo limpio y bello Xi Jinping, Ginebra, 2017. En 2018 entró en el preámbulo de la Constitución Enmienda constitucional de 2018, art. 35.

En América Latina la fórmula tiene su propia versión. En Brasilia, en julio de 2014, Xi propuso una comunidad de destino entre China y la región, en el mismo encuentro en que se anunció el Foro China–CELAC Xi Jinping, Brasilia, 2014. En Lima, el 21 de noviembre de 2016, habló ante el Congreso del Perú y usó la imagen de un barco. «Forjémonos bien juntos este gran barco de la Comunidad de Destino China-América Latina y el Caribe», dijo según la versión oficial en español Xi Jinping, Lima, 2016. Propuso cuatro medidas para que ese barco avance seguro, navegue lejos, se llene de prosperidad y beneficie a los pueblos. El Congreso lo recibió en sesión solemne y le impuso su Medalla de Honor en el grado de Gran Cruz Congreso del Perú, 2016. El documento chino de política hacia la región, de 2025, habla en español de la «comunidad de futuro compartido China-ALC» Política hacia América Latina y el Caribe, 2025, parte III.

Entre 2021 y 2025, Xi presentó cuatro iniciativas globales. La Iniciativa para el Desarrollo Global (全球发展倡议, quánqiú fāzhǎn chàngyì) se propuso ante la Asamblea General de la ONU, el 21 de septiembre de 2021 Xi Jinping, ONU, 2021. La Iniciativa para la Seguridad Global (全球安全倡议, quánqiú ānquán chàngyì) se propuso en el Foro de Boao, el 21 de abril de 2022, y un documento conceptual la desarrolló en febrero de 2023 Xi Jinping, Boao, 2022 Cancillería china, documento conceptual de 2023. La Iniciativa para la Civilización Global (全球文明倡议, quánqiú wénmíng chàngyì) se propuso en un diálogo del Partido con partidos políticos de todo el mundo, el 15 de marzo de 2023 Xi Jinping, diálogo con partidos, 2023. Su nombre oficial en español fue «Iniciativa de la Civilización Global» en 2023 y luego «para la Civilización Global» Xi Jinping, diálogo con partidos, 2023, nota en español Política hacia América Latina y el Caribe, 2025, parte III. La Iniciativa para la Gobernanza Global (全球治理倡议, quánqiú zhìlǐ chàngyì) se propuso en la reunión «OCS+» de Tianjin, el 1 de septiembre de 2025, junto con un «Papel Conceptual» del mismo día Xi Jinping, Tianjin, 2025 Cancillería china, Papel Conceptual de 2025. Los libros blancos las ligan con la comunidad de destino. El de 2023 presenta las tres primeras como apoyos de esa comunidad Libro blanco sobre la comunidad de destino, 2023, sec. V.2. El de 2026 presenta a las cuatro como su sostén y a la de gobernanza como una extensión de las otras tres Libro blanco sobre la gobernanza global, 2026, sec. IV.3.

En América Latina, los textos muestran grados distintos de adhesión. El documento chino de política hacia la región, de diciembre de 2025, propone «implementar» cada una de las cuatro iniciativas en sus programas de cooperación Política hacia América Latina y el Caribe, 2025, parte III. La Declaración de Beijing, adoptada en mayo de 2025 por China y los Estados de la CELAC salvo Argentina, toma nota de las tres primeras, «de las que algunos Estados son parte» Declaración de Beijing, 2025, párr. 9. El plan de acción firmado el mismo día nombra sólo la de desarrollo Plan de acción China–CELAC 2025–2027, art. 2. Las declaraciones bilaterales usan verbos graduados. En 2023, Honduras dijo apoyar las tres primeras iniciativas, y Brasil acogió la de desarrollo, prestó atención a la de civilización y no mencionó la de seguridad Declaración China–Honduras, 2023, párr. 10 Declaración China–Brasil, 2023, párrs. 14–15. Las cifras de apoyo son del gobierno chino y no tienen lista pública. En mayo de 2025, el canciller chino habló de 119 países y organizaciones que apoyan la iniciativa de seguridad Wang Yi, Qiushi 2025, p. 3. Un análisis que revisó las declaraciones conjuntas de cuarenta países encontró apoyo escrito en diecisiete Fravel 2024, tabla A1. La lámina reúne las cuatro iniciativas y lo que dice de ellas el texto firmado con la CELAC.

Las lecturas se dividen. Una ve en la comunidad de destino un horizonte humanista de cooperación entre países del Sur, con la Franja y la Ruta como su materialización Staiano y Bogado 2021, pp. 431–436. Otra, basada en 3.737 notas de Xinhua en español, encuentra que el concepto acompaña la expansión china y redefine el desarrollo y la cooperación según estándares propios Defelipe Villa 2021, pp. 372 y 374–376. Una tercera observa que la fórmula se enuncia sin referencia al derecho internacional Anguiano 2018, pp. 4–5, y otro estudio la describe como igualitaria y jerárquica a la vez Nathan y Zhang 2022, pp. 57, 61–62 y 69. Sobre las iniciativas, un estudio costarricense recoge la crítica de un analista estadounidense al documento conceptual de la de seguridad, que no menciona la Organización de los Estados Americanos, la democracia ni los derechos humanos. El estudio la relaciona con el vínculo entre democracia y seguridad en la tradición latinoamericana Méndez-Coto y Vásquez 2025, p. 12. Otro explica su aceptación en el Sur Global por la oferta china de formación policial y cooperación en seguridad a gobiernos que priorizan la seguridad interna Biba y Gurol 2026, p. 1. La de gobernanza tiene todavía pocas lecturas. Una la describe como una reinterpretación de principios conocidos dentro de la ONU y propone contrastarla con la conducta china Li Yang y Long Ting 2026, pp. 9–11. Una lectura cubana la presenta como una oportunidad para la región si negocia la transferencia de tecnología Noa y Kindelán 2026, pp. 121–123.