定义
中国—拉共体论坛(简称中拉论坛)是中国同拉美和加勒比国家共同体33个成员国开展合作的政府间平台。2014年7月17日,中国—拉美和加勒比国家领导人巴西利亚会晤宣布成立论坛,2015年1月在北京举行的首届部长级会议标志着论坛正式启动,会议通过了论坛的机制设置和运行规则。论坛由中国和拉共体成员国外交部牵头,没有成立条约和共同秘书处,主要机制包括原则上每三年举行一次的部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、每年至少举行一次的国家协调员会议以及各专业领域分论坛。会议由拉共体轮值主席国、东道国和中国共同主持,规则须经协商一致方可修改。
中文表达
“拉共体”是“拉丁美洲和加勒比国家共同体”的简称,论坛也简称“中拉论坛”。2015年的西班牙文文件称Foro CELAC-China,把本地区放在前面,中国外交部西班牙文网站则称Foro China-CELAC,两者都使用简称FCC。“论坛”是中国同其他地区建立合作机制时常用的名称,如2000年成立的中非合作论坛。
变体形式
- Foro CELAC-China
- FCC
- China-CELAC Forum
- 中拉论坛
词条形式
语境与比较
论坛已举行四届部长级会议,分别于2015年在北京、2018年在智利圣地亚哥、2021年以视频方式、2025年5月在北京举行。据中国外交部介绍,出席的拉共体成员国分别为29个、31个、28个和28个。中国外交部公布的成员名单包括与台湾当局维持所谓“邦交”的7个拉共体成员国。每届会议都通过宣言和共同行动计划,计划按照灵活和自愿原则实施,不影响各方已有的双边合作。2025年阿根廷缺席部长级全体会议,未参与通过会议文件,哥斯达黎加声明不参与宣言中关于贸易的段落。2025—2027年共同行动计划附件列出中方举措,其中包括660亿元人民币等值的信贷资金。2020年智利一项经同行评审的研究认为,论坛机制化程度较低,秘书处设在中国外交部,看不出论坛带来了可归因于它的投资增长。