中国与拉丁美洲

1565年10月8日，一艘西班牙船从菲律宾经北太平洋返航，抵达阿卡普尔科；马尼拉与阿卡普尔科之间的大帆船最后一次航行是在1815年。墨西哥国家人类学与历史研究所 2025，第532号公报在这两个半世纪里，美洲白银进入东亚的货币流通，推动力来自中国对白银的需求；与此同时，中国的丝绸、瓷器等商品运抵美洲。Fontana 2014，第12页这还不是今天所说的“中国”与“拉丁美洲”之间的关系：一方是明朝、后来的清朝，另一方是西班牙君主国及其总督辖区、商人、走私者和消费者。

一位阿根廷历史学家指出，这种贸易并不是可有可无的异国点缀。墨西哥城连接着通往韦拉克鲁斯的“卡斯蒂利亚之路”和通往阿卡普尔科的“中国之路”；亚洲商品从这里继续运往秘鲁和智利，并经合法与非法渠道到达科尔多瓦和布宜诺斯艾利斯。Bonialian 2014，第27—33、106页另一些商品经大西洋而来：葡萄牙船只从亚洲和非洲驶抵巴伊亚，运载被奴役的人和东方商品，其中一部分再转运到布宜诺斯艾利斯。Bonialian 2014，第129页约1604年，诗人贝尔纳多·德·巴尔布埃纳赞叹墨西哥“汇聚了西班牙与中国”。Bonialian 2014，第27页

谁在购买？人们常以为这只是少数人的奢侈品。这位历史学家对此提出质疑，指出中国丝绸的质量层次多样，其中很大一部分价格低廉。1594年，秘鲁总督写道，一个男人花25比索就能让妻子穿上中国丝绸，而用西班牙丝绸，200比索也不够。Bonialian 2014，第114页西班牙王室为保护本国丝绸多次禁止这一贸易，却未能阻止。

商品到达之后也会发生变化。科尔多瓦和布宜诺斯艾利斯的财产清单记载了在利马或当地染色的中国缎子，还有一件用塞维利亚面料缝制、以中国丝绸作衬里、配秘鲁金纽扣的衣服；在新西班牙和秘鲁，原本用于喝茶的中国小杯被用来喝巧克力。Bonialian 2014，第172—175页18世纪中叶，布宜诺斯艾利斯的一名代理人在与利马商人的争执中写道，利马“仿佛开起了北京集市”。Bonialian 2014，第128页

大帆船贸易结束后，最直接的联系来自人。1847年至1874年间，约12.5万名中国契约劳工被运往古巴，约9.5万名被运往秘鲁，运输途中的死亡率可能非常高。Hu-DeHart 2025，第184页在秘鲁，1849年的一项法律对每引进一名“垦殖者”给予30比索奖金，反对者称之为“华工法”。Situ Chang 2021，第111页上岸后，契约把劳工束缚八年，其中多数在秘鲁沿海庄园劳动；Rodríguez Pastor 2006，第81—82页在古巴，他们与被奴役者和自由黑人一起劳动。Hu-DeHart 2025，第206页

他们不只是劳动力。在古巴，有两千至五千名华人支持“十年战争”（1868—1878），Jiménez Rojas 2022，第206页数百人加入了独立军。Hu-DeHart 2025，第206页1892年，冈萨洛·德·克萨达写道：“没有一个古巴华人是逃兵，没有一个古巴华人是叛徒！”哈瓦那华人参战纪念碑上的一块碑牌复制了这句话；纪念碑建于20世纪30年代初，1946年正式揭幕。Jiménez Rojas 2022，第207、214—218页

契约期满后，许多人留了下来。在秘鲁，契约移民之后是延续至今的自愿移民；小饭馆里诞生了“吃饭”（chifa）菜，这个名称在20世纪20年代流行开来。Rodríguez Pastor 2006，第81—84页1853年至1884年间，约两万人来到英属加勒比，主要是圭亚那、特立尼达和牙买加。Misrahi-Barak 2012，第2页也有暴力：1911年5月15日，在墨西哥托雷翁，数目至今不明的华人遭到屠杀，针对这些社群的攻击至少又持续了二十年。Treviño Rangel 2008，第669页

后来的移民在各国情况不同。在阿根廷，第一次较大规模的移民从1985年开始，主要来自台湾，之后来自中国大陆。Bogado Bordazar 2020，第206—207页笼统地说“华人社群”，会掩盖时代、来源和语言上的差异。

中华人民共和国成立于1949年，但与本地区国家的外交关系建立得较晚，时间也各不相同：古巴1960年，智利1970年，秘鲁1971年，墨西哥和阿根廷1972年，巴西1974年。中国外交部2025年的中国政策文件指出，20世纪60年代以前的交往主要是民间性质的。2025年政策文件，第二部分

与北京建交意味着不再承认台北。哥斯达黎加于2007年、巴拿马于2017年、多米尼加共和国和萨尔瓦多于2018年、尼加拉瓜于2021年、洪都拉斯于2023年相继与中国建交或复交。中国外交部截至2026年10月，本地区仍有七个国家——伯利兹、危地马拉、海地、巴拉圭、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯——与台北维持所谓“邦交”。台北“外交部”网页因此，加勒比和中美洲在这段历史中至关重要。

中国在三份文件中阐述了对本地区的政策：2008年提出“全面合作伙伴关系”；2016年把中拉论坛作为整体合作的主要平台；2025年以“五大工程”组织合作。2008年政策文件2016年政策文件2025年政策文件，第三部分三份文件都把一个中国原则作为发展关系的政治基础。

这些机制层次不同。中拉论坛是地区层面的：2018年《圣地亚哥宣言》指出，论坛项目按灵活、自愿原则参与，与双边协议互为补充。2018年《圣地亚哥宣言》，第五部分全面战略伙伴关系组织的是双边关系；有中国学者指出，1993年巴西成为中国在本地区的第一个战略伙伴。王鹏 2024，第45页“一带一路”则通过各国分别签署的谅解备忘录推进，例如阿根廷在2022年签署的备忘录。2022年中阿联合声明，第七部分2017年的一项分析认为，论坛是本地区的第一次集体回应，但只有具体行动才能证明其作用。Bartesaghi 2017，第84、89页

进入21世纪，中国成为该地区许多国家的重要贸易伙伴，但各地的贸易结构并不相同。根据拉美经委会的数据，2020—2022年初级产品在对华货物出口中的占比，南美洲为83%，墨西哥为51%，加勒比为46%。拉美经委会 2023，表II.1，第94—95页

这些数据可以有不同的解读。“经济互补”强调一方需要另一方生产的东西：粮食、矿产和能源流向中国，制成品流向拉丁美洲。另一种解读称之为“大宗商品共识”，即以初级产品出口为基础、既带来收入也带来新的不对称和领土冲突的模式。Svampa 2013，导言“生产再初级化”追问的是生产本身是否转向初级部门，这一点无法从某一时期的贸易数据中直接看出。

中国政府也关注这一问题。2025年的对拉美和加勒比政策文件提出，推动高附加值、技术密集型产品贸易，促进中拉贸易结构多元化。2025年政策文件，第三部分2(3)文件中提出目标，并不等于贸易结构已经改变；要了解是否改变，需要比较不同年份、行业和国家的数据。

资金也是联系的一部分。2023年1月，阿根廷央行宣布，其与中国人民银行的货币互换包括1300亿元人民币的储备补充，以及350亿元人民币用于平衡外汇市场操作的特别启用额度；双方承诺深化人民币在双边贸易中的使用。阿根廷央行 2023货币互换不是为某项工程提供的贷款，也不是对企业的投资，而是两国央行之间按约定条件交换货币。

这一工具扩大还是缩小了决策空间？“战略自主”追问一个国家能否确定并坚持自己的优先事项。拉美学界提出了“关系性自主”的概念，认为自主空间也可以通过与他方合作、协调来建立。Russell、Tokatlian 2002从这一角度看，在外汇短缺时提供流动性的工具可能扩大选择，同时也会带来新的条件。

这一关系也不只是双方之间的事。“中美拉三角关系”可以用来分析地区决策如何与大国竞争交织；有中国学者用这一框架研究其中的结构性矛盾。周志伟 20182025年的中国政策文件表示，中拉关系不针对、不排斥、也不受制于任何第三方。2025年政策文件，第三部分1(9)对本地区而言，问题在于在这种交织中能够坚持哪些自身利益：每个国家、政府、企业和社群的回答都可能不同。