定义
中非合作论坛(英文简称FOCAC)是中国同非洲国家开展集体磋商与合作的机制,2000年10月10日至12日在北京举行首届部长级会议时正式成立。成员包括中国、与中国建交的53个非洲国家和非洲联盟委员会。论坛没有成立条约,也没有共同秘书处,后续机制分为三个级别,即每三年举行一届的部长级会议、高官会,以及非洲驻华使节与中方后续行动委员会秘书处之间的定期磋商。部长级会议在中国和非洲国家轮流举行,中国和承办会议的非洲国家共同主持会议并牵头落实成果。2006年、2015年、2018年和2024年的会议升格为峰会。
中文表达
“中非”是“中国”和“非洲”的合称,与中国—拉共体论坛简称“中拉论坛”中的“中拉”构词相同。中国外交部西班牙文网站称其为Foro de Cooperación China-África,并沿用英文简称FOCAC。论坛文件对中非关系的定位几经变化,2000年为“新型伙伴关系”,2006年为“新型战略伙伴关系”,2015年提升为“全面战略合作伙伴关系”,2018年提出构建“更加紧密的中非命运共同体”,2024年提升为“新时代全天候中非命运共同体”。
变体形式
- FOCAC
- Forum on China-Africa Cooperation
- Foro China-África
词条形式
字面译文
语境与比较
论坛每届会议协商一致通过宣言和三年行动计划。2024年9月北京峰会宣言称中国和非洲“同属‘全球南方’”,中方重申不干涉非洲国家内政,不在对非援助中附加条件。《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》宣布中方未来三年向非洲提供3600亿元人民币额度的资金支持,并决定第十届部长级会议于2027年在刚果(布)举行。2025年6月在长沙举行的成果落实协调人部长级会议发表了《中非维护全球南方团结合作的长沙宣言》。斯威士兰与台湾当局维持所谓“邦交”,是唯一没有参加论坛的非洲国家。2026年巴西学者一项经同行评审的研究认为,论坛承载了中国的经济、政治和安全利益,非洲各国政府也通过谈判,按照本国优先事项调整合作。