Definición
政策 significa “política” en el sentido de orientación, método o estrategia para alcanzar objetivos y no contiene por sí sola el rasgo “pública”: la referencia lexicográfica admite grupos u organizaciones como sujetos. En un contexto estatal puede traducirse como política pública, pero deben identificarse autoridad, ámbito e instrumentos. La formulación de políticas en la RPC combina dirección central, elaboración burocrática, regulación y, en ciertos dominios de reforma, experimentos locales que retroalimentan decisiones nacionales. Ese mecanismo es importante pero no universal; no toda 政策 nace de consulta social o experimentación.
La expresión en chino
Política significa aquí orientación de acción, como policy en inglés, y no toda la actividad política, politics. La acepción lexicográfica de 政策 admite al Estado y también a organizaciones como sujetos.
Contexto y comparación
El estudio de Heilmann sobre el proceso de políticas examina la experimentación como un mecanismo de elaboración. Para seguir una política concreta conviene identificar actores, objetivos e instrumentos y comprobar si ese mecanismo aparece en el caso, sin universalizarlo.