定义
国家治理体系是国家治理所依托的制度、规则、组织关系和运行机制的有机整体，规定决策如何形成、传导、执行和监督。与之并列的“国家治理能力”侧重使这一体系运行并产生结果的能力。
中文表达
体系侧重制度与规则之间的联系，能力侧重运用制度开展治理的本领。李忠杰2019年的文章指出，治理现代化须兼顾二者，不能把体系简化为机构名单。
变体形式
- sistema de gobernanza del Estado
- sistema y capacidad de gobernanza
词条形式
语境与比较
这一区分引出两个问题，即决策如何组织起来，又靠什么能力得以实施。规则安排与实际执行彼此相关，是两个不同的研究对象。