耶律阿保机

扩张也改变了其统治地区的人口和资源配置。史书记载城市、市场，以及征战中被俘人口的迁置。重修辽阳时，政权将汉民和渤海户安置于此。这些措施把定居聚落与劳动力纳入一个形成于草原社会的权力中心。因此，国家成长也有强制的一面：记载中的人口移动并非全是自愿迁徙或和平交流。

朝廷把文字与治理安排纳入契丹统治。《辽史》记载契丹大字的创制、颁行，以及官品和法令的确定。史书还说，皇帝任命弟弟主持南府；原先这一职务由其他群体担任，改用宗室经过宗庙咨询。这样的决策分配了具体职责，也改变了统治集团内部的关系，但不能据此把辽朝后来成熟的分途治理制度全部归于阿保机。

926年，阿保机最后一次大规模征战以征服渤海告终。该地改为东丹，交由儿子倍主持，并任命新朝廷的官员。史书同时记下征服后的反抗及派军镇压。阿保机当年在回程中去世，皇后暂时权决军国事务。灵柩被运回京城，随后安排安葬、追上尊谥，继承与王朝祭祀的组织仍在继续。