商鞅

其变法重新组织家庭、生产与军役。《史记》记述什伍连坐、军功授爵、限制宗室世袭特权及奖励耕织，也记述设置由令丞治理的县，调整田界、赋税与度量。强秦之政将政府权力、资源动员及对民众的赏罚联系起来。

《商君书·更法》传述孝公、公孙鞅与守旧者的论辩。鞅指出历代政治并不遵守同一法则，制度须因时制宜；甘龙、杜挚则强调改变熟习做法的风险。篇章主张变法的可能性，但这是兵政思想文本所传的论辩，并非宫廷会议逐字记录。

孝公的支持使商鞅得以对抗变法所触动的贵族。孝公死后，他被告欲反，遭追捕。《史记》叙述旅舍因他无验而拒绝留宿，所据正是商君之法。离秦未成后，他回封邑起兵，在与秦军交战中被杀；新王下令车裂其尸，灭其家。

上海博物馆所藏商鞅方升保存了其行政活动的实物见证。公元前344年的铭文以“大良造鞅”记其官名，并规定一升的容量；前221年，秦统一后，同一器上又加刻始皇统一度量的诏书。相隔百余年的两次铭文，将商鞅时期的计量规定同后来的帝国整合相连接。