Definición
Cooperación (合作, hezuo) es la coordinación de conductas o recursos entre actores que buscan resultados que valoran, aunque sus intereses difieran y los beneficios se repartan de manera desigual. Puede ser bilateral o multilateral, formal o informal, y convivir con la competencia y el conflicto. La Carta de las Naciones Unidas cuenta entre los propósitos de la Organización la cooperación internacional para resolver problemas económicos, sociales, culturales y humanitarios. Para analizar una cooperación concreta se identifican los participantes, el problema, el mecanismo, las obligaciones, los recursos y los efectos, y se compara lo declarado con lo ejecutado. Calificativos como beneficio mutuo o ganancia compartida dicen cómo presentan la relación las partes, y su alcance se comprueba en los acuerdos y en los resultados.
La expresión en chino
Los textos chinos combinan 合作, «cooperación», con calificativos. 互利合作 es «cooperación de beneficio mutuo». 合作共赢 aparece en las versiones oficiales en español como «cooperación y ganancia compartida», y el informe al XIX Congreso, de 2017, propone un nuevo tipo de relaciones internacionales con ese rasgo. Entre los diez principios de Bandung, de 1955, figura la promoción de los intereses mutuos y la cooperación, 促进相互的利益和合作 en la versión china.
Variantes
- cooperación internacional
- cooperación de beneficio mutuo
- cooperación y ganancia compartida
Forma del término
Contexto y comparación
En el Sur Global la palabra suele referirse a la cooperación entre países en desarrollo. El comunicado de Bandung recomendó en 1955 la cooperación económica sobre la base del interés mutuo y el respeto a la soberanía nacional, sin excluir la cooperación con países de fuera de la región. El Plan de Acción de Buenos Aires de 1978 y el documento final de 2019 fijaron los principios de la cooperación Sur-Sur. La declaración de China y Panamá de 2017 ofrece un ejemplo de objetivos acordados en conectividad e intercambios. Para evaluar un caso, esos objetivos se comparan con los instrumentos firmados, su ejecución y la experiencia de los participantes.